双转移专刊(第7期)
广东省经济和信息化委员会 2010年5月20日
省经济和信息化委召开产业转移
工作经验交流会
5月13-14日,省经济和信息化委召集各地级以上市经济和信息化主管部门和省产业转移工业园在韶关南雄市召开全省产业转移工作经验交流会,总结交流东莞大岭山(南雄)园等省产业转移工业园开发建设和招商引资经验,研究部署进一步推进产业转移工作。省经济和信息化委副主任林位超讲话,副巡视员孙鮀生主持会议。韶关市政府常务副市长陈向新,省经济和信息化委总经济师姚德洪,以及南雄市委、市政府主要领导出席了会议。会议印发了《关于学习先进园区经验加快推进省产业转移工业园开发建设工作的通知》。
会上,南雄市政府介绍了该市以东莞大岭山(南雄)产业转移工业园建设为抓手,通过“六个注重”(即:注重提高发展认识、注重理清发展思路、注重园区科学规划、注重园区基础设施建设、注重特色产业招商、注重优化发展环境),实现“三大新突破”(即工业结构调整优化、园区建设速度、产业集聚取得新突破)的先进经验。佛山(清远)园、广州(阳江)园、广州白云江高(电白)园、中山(河源)园、中山(肇庆大旺)产业转移工业园等5家2008年度产业转移目标责任考核评价为优秀的产业转移园也分别介绍了园区开发建设的先进经验。
会议认为,2008年《中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》出台以来,省产业转移工业园充分利用省给予的资金、政策扶持,加大园区基础设施建设和招商引资工作力度,园区发展日新月异,涌现出一大批以东莞大岭山(南雄)产业转移工业园为代表的发展思路清晰、园区规划科学、开发建设迅速、产业集聚突出、经济社会效益明显的优秀园区。省产业转移工业园已成为带动粤东西北欠发达地区经济社会发展的重要载体。2009年,省产业转移工业园实现产值907.18亿元,同比增长17.08%;工业增加值290亿元,增长21%;税收53.1亿元,增长33.99%。省产业转移工业园工业增加值占到粤东西北地区总量的9.4%,带动粤东西北地区经济增速全面超越珠三角。2010年以来,园区开发建设进度进一步加快,招商引资工作取得明显进展。截止3月底,全省34个园区共引进项目2255个(含意向),较2009年底(下同)增加约150个,总投资达4477亿元,增加约500亿元;其中1719个项目已签订投资协议,增加140个,协议投资额3834亿元,增加约185亿元。园区1387个项目已开工建设,增加78个,其中956个项目已建成,增加69个,投资额979.34亿元,增加108.72亿元。2010年第一季度省产业转移工业园实现产值354.68亿元,创税20.02亿元,较去年同期均大幅增长。
会议指出,东莞大岭山(南雄)产业转移工业园充分利用国家政策导向,抓住发展机遇,积极打造大型专业精细化工园区,闯出了“南雄思路”、干出了“南雄速度”、体现了“南雄干劲”、打造了“南雄服务”,成为山区县市探索产业集聚的一张名片。佛山(清远)、广州(阳江)、中山(河源)、中山(肇庆大旺)产业转移工业园充分利用区位优势和省政策扶持,大规模开展基础设施建设和招商引资工作,积极打造省示范性产业转移工业园并取得明显成效。广州白云江高(电白)产业转移工业园结合本地资源和产业优势,大力发展香精香料产业、水产品加工业和乙烯后加工产业,特色产业集聚初具规模。
会议认为,先进园区开发建设和招商引资工作经验有以下几点值得重点总结和学习:一是科学决策、创新思维;二是真抓实干、自力更生;三是亲商重商、强化服务;四是敢于创新、敢于突破;五是科学规划、高效管理。
会议要求,各市、各产业转移工业园要再接再厉,继续把产业转移工作推向深入,下一阶段重点要做好以下几个方面的工作:一是从发展思路入手,着力完善有利于园区发展的体制机制和开发建设模式;二是从招商引资入手,着力形成有利于推动园区产业集聚发展的环境氛围;三是从破解发展的瓶颈环节入手,不断完善投资营商软环境,提升核心竞争力和吸引力;四是从产业对接入手,推动珠三角地区加快“腾笼换鸟”和产业结构转型升级;五是从考核评价入手,着力推动各地各园区产业转移相关工作加快开展。