按照省委、省政府的工作部署，为切实推动省产业园2014年度目标任务的完成，省经济和信息化委在前期实地调研的基础上，于3月7日在广州召开粤北片区产业园扩能增效督导座谈会，座谈会由林位超副主任主持，赖天生主任出席会议并讲话。会议着重听取了韶关、河源、梅州、惠州、清远五市经济和信息化局及有关园区主要负责同志汇报当前省产业园扩能增效工作情况、存在的突出问题及有关工作建议。省财政厅有关业务负责同志列席会议。

　　会议认为，去年特别是全省产业园扩能增效工作会议以来，粤北片区各市在园区合作共建、投资运营机制创新、招商引资和项目落地方面取得阶段性成效，园区经济规模较之前有所壮大，开发水平进一步提升。主要工作成效有：

　　一是园区扩能增效部署全面展开。韶关市完成东莞大岭山（南雄）产业园扩园工作，加快推进东莞（韶关）、东莞石龙（始兴）产业园区扩园申报和乐昌经济开发区区位调整，积极筹划申报新丰、乳源、翁源、仁化等县产业园申报工作，园区布局进一步优化；明确安排全市年度土地利用计划指标不少于50%用于产业园项目建设，2014-2017年按每年不低于50%的固定资产投资增速，加大对园区基础设施的投入力度，对园区的配套支持明显加强。河源市完成深圳（河源）产业园扩园和深圳龙岗（紫金）产业园设立申报工作，深圳盐田（东源）产业园拿到扩园申报路条；结合本市实际，制定了2014各工业园区发展目标，对园区开发、工业投资、招商引资、园区效益及产出水平提出了高于省下达的考核目标的要求，实施“四个一批”、“三个50”和“三个100”工程，实实在在抓项目、促投资，并且通过开展考核落实目标责任。清远市所辖佛山顺德（英德）产业园2013年拿到扩园申报路条，广州（清远）、佛山禅城（清新）产业园申报工作和民族工业园设立申报工作加快推进。两德经济合作区建设开发取得初步成效，万家乐、红岛、奥园、容声龙头项目已相继进驻，部分项目可望近期投产，正式告别“零产值”。梅州市专门设立产业园区扩能增效专项工作小组，组织制订《梅州市工业园（集聚区）竞争性扶持资金评审办法（试行）》，拟每年对前3名的园区每个给予500万元的奖励，同时大力推动梅县、丰顺、大埔、蕉岭、五华等地产业园区申报工作；通过推动本地国威、博敏、梅雁、超华等优秀企业在园区增资扩产，扩大招商引资规模。惠州市先后出台《惠州市2013年扶持省级产业转移工业园开发建设工作方案》、《惠州市推动乡贤反哺工作鼓励和引导乡贤回归创业的实施意见》等文件，对园区开发建设的资金配套、用地指标、招商引资、人才支持等方面给予扶持，正在申报博罗产业园。

　　二是与对口地市的合作共建深入推进。韶关市按照“一园一城七组团”的总体思路与东莞市开展对口帮扶工作，实现了从市到县产业园区全面对接；双方共同出资成立广东东韶实业开发有限公司，负责统筹莞韶产业园的开发建设，实行市场化运作，按照股本比例分享收益，目前已正式开始运作。河源市在深圳（河源）产业园内划出11平方公里，建设深圳河源产业城，双方拟共同注资10亿元，成立投资开发公司，由深圳主导开发经营；紫金、和平、源城、连平、龙川、东源等区县计划在产业园区划出专门区域，交由深圳所辖各区主导开发。清远市与广州市正式签署了《广州市人民政府 清远市人民政府共建广州（清远）产业园框架协议》，明确了产业园区合作的具体模式，将联合设立开发基金，正在申报的民族工业园将同广州市荔湾区合作共建、深度对接。梅州市初步制订了《广州•梅州对口帮扶产业园区扩能增效专项工作方案》和《2014年广州•梅州对口帮扶产业园区扩能增效专项工作计划》，推动实现双方区县产业园区全面对接合作，并将联合设立开发基金。惠州市在被明确为自建产业园后，迅速调整思路，发挥自身优势，由大亚湾开发区、仲恺高新区分别对口帮扶惠东县、龙门县，继续在园区建设方面给予大力支持。

　　三是招商引资和项目建设取得新成效。2013年园区招商引资取得新进展。在五市中，河源市所辖产业园新招商项目数量和签约投资额最大，共有90个项目，签约投资额176亿元；韶关市新开工项目最多，共有67个项目；河源新建成投产项目最多，共有47个项目。园区经济社会效益进一步提升。在五市所辖园区中，深圳（河源）产业园在示范产业园中产值、增加值最多，分别达到369.6亿元、50.7亿元；东莞（韶关）产业园在示范园区中税收最多，达到9.8亿元；东莞凤岗（惠东）产业园在一般产业园中产值、增加值最多，分别达到142.56亿元和33.99亿元，同时，深圳罗湖（河源源城）产业园和东莞大岭山（南雄）产业园的产值规模也都突破了70亿元；东莞大岭山（南雄）产业园在一般产业园中税收最多，达2.88亿元。

　　会议强调，产业园区发展的效益和质量同等重要，粤北各地经济和信息化部门和产业园区要进一步提高认识，积极主动做好产业园区扩能增效工作。一是重视产业园区建设。各市要以产业园建设为抓手，推动工业项目集中入园发展，走新型工业化道路。在园区合作共建过程中，要加强与珠三角结对帮扶市对接，运用市场化运作机制，把合作共建平台建设好。二是重视招商引资和项目落地。各地经济和信息化部门和产业园区要主动向当地党委、政府主要负责同志报告产业园区招商引资和项目建设工作，及时分析存在的突出问题并提出措施建议，推动好的项目加快落地、加快建设、加快投产。三是重视产业集聚。在招商引资和项目建设过程中，不能为了完成省的考核任务而不加选择导致园区产业布局杂乱，要以园区主导产业为导向，围绕产业链引进项目，加快形成产业集聚。四是重视土地集约节约利用和环境保护工作，把住“两条底线”。特别是环保工作，不但要加快园区污水集中处理厂等基础设施建设，同时还要加强环保设施的运行监测监管。五是重视发挥考核和财政资金的导向作用。以考核中发现的问题和不足为导向，解决园区发展短板；以财政资金的扶持方向为导向，促进园区发展。获得省财政扶持的园区要规范、高效地用好资金，推动园区加快扩能增效。