各地级以上市经济和信息化主管部门,顺德区经济促进局:
为贯彻落实省委十届八次全会关于加大工业和技术改造投资力度的精神,按照全省经济和信息化会议工作部署,确保完成全年工业投资预期目标,大力推动我省工业投资实现重大突破,我委决定就2011年各市工业投资情况开展专项督查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求和主要任务
贯彻落实省委十届八次全会关于加大工业投资决策部署以及全省经济和信息化工作会议要求,检查《2011年推动工业投资实现重大突破行动方案》和国内民企招商工作执行情况,做到突出重点与全面督查相结合、发现问题与解决问题相结合、总结经验与推动工作相结合,及时向省委省政府反映情况,提出政策建议,全面推进战略性新兴产业在招商引资上、先进制造业在重大项目建设上、传统优势产业在转型升级上取得突破性进展,实现全年全省工业投资增长15%,工业技术改造投资增长18%的目标,确保2011年我省工业投资保持较快增长的同时加快工业投资结构调整优化,为我省工业经济“十二五”发展开好局、起好步做出积极贡献。
二、督查内容
重点督查各市工业投资特别是战略性新兴产业投资情况,工业重点项目建设情况,广东大型系列招商活动(国内知名民企)落实情况,工业项目融资情况等。
(一)检查任务分解和责任落实情况。检查是否根据省分解下达的工业投资指标任务(详见附件1)以及《2011年推动工业投资实现重大突破行动方案》,制定具体实施方案;是否将各项目标任务落实到县市,落实到具体责任单位和责任人。
(二)检查目标任务完成情况。检查各市今年以来工业投资、工业技术改造投资、引进项目和资金数等主要指标完成情况,检查战略性新兴产业投资是否实现突破性进展。
(三)检查政策措施落实情况。检查是否出台加大工业投资的政策措施,是否在产业、用地、用电、财税、金融等方面出台相关配套政策措施。
(四)检查重点项目和园区建设情况。检查各市重点工业项目是否按计划开工建设,特别是2011年省重点项目、现代产业500强、全省经信20个重大项目和100个重点项目建设进展情况。检查各市主要工业园区特别是省产业转移示范园在推进重点项目建设、对外招商、基础设施优化等方面的工作情况。
(五)检查招商引资工作情况。检查各市已办理建设前期手续的工业项目数及投资额,已签订合同的工业项目数及投资额,已签订合作意向的工业项目数及投资额,在紧密洽谈的工业项目等情况,检查各市落实广东大型系列招商活动(国内知名民企)的签约项目及落实知名企业来粤等情况。
(六)检查工业项目融资情况。检查各市的银行信贷投放在工业投资的比重和规模等情况,检查各市在银企合作、产业引导基金、民间私募基金等情况。
三、组织实施
(一)成立督查工作组。省经济和信息化委工业投资专项督查组由杨建初同志担任督查组组长,其他委领导担任督查组副组长,实行分片包干制。委督查组分成20个督查小组,每个督查小组由1位包干委领导、牵头处室和相关业务处室组成。督查小组分市负责开展督查工作,具体分工见附件2。
(二)督查时间。督查工作第一阶段:于4月中旬开始,5月初结束。具体日期由各督查小组自行安排并通知有关市。第二阶段:下半年,时间另行通知。
(三)情况报告。督查工作完成后由各督查小组向委督查组提交督查工作书面报告,报告各市工作进展、主要指标完成情况,尤其是督查中发现的问题,并提出有关意见建议。各督查小组在5月10日前将第一阶段督查工作书面报告报委督查组。
各地经济和信息化主管部门要高度重视专项督查工作,会同有关部门加快推进各项工作任务的分解实施,认真排查落实情况,准确填写调查表格,确保各项工作落到实处。
附件:1.2011年全省工业投资和工业技术改造投资增长目标分解表
2.省经济和信息化委工业投资专项督查组分工
3.各市工业投资情况调查表
广东省经济和信息化委员会
2011年4月2日