为深入贯彻省委省政府关于建设现代产业体系，加快转型升级的中心任务，2007年我委开拓性地提出了开展省市共建先进制造业基地建设的工作举措。我委先后与广州、梅州、揭阳、茂名等19个地区签订了共建协议，共同推进了20个先进制造业基地建设。三年来，省市共建基地的重点项目、配套项目及公共平台建设取得了长足发展，共建基地已成为我省产业转型升级的核心区域和骨干力量。有关情况和成效如下：

　　一、科学谋划产业布局

　　开展共建工作以来，我委与各有关市深入地研究探讨本地区产业发展整体现状，通过规划编制，专家研讨和协议签订等多轮论证，在避免产业雷同和同质竞争的前提下，站在全省产业发展大局，寻找当地具备发展基础和潜力的共建产业，明确了较为清晰的产业定位和主攻方向。珠三角地区以发展工业化中后期的高端装备、电气机械为主，山区及东西两翼地区以发展相关配套产业及传统产业为主。比如，广州市选择了装备制造业为共建产业，涵盖了汽车、船舶、核电装备、数控设备等主导工业，充分发挥了中心城市在全省装备制造业发展中的辐射带动作用。梅州市在现有电子、机械产业的基础上，牢牢把握我省汽车产业大发展的重大机遇，共建产业定为汽车零部件产业，主动纳入到全省汽车产业链配套体系中。经过省市共建的引导，全省先进制造业的产业布局得到了进一步优化，逐步形成了科学定位、错位发展、分工协作、优势互补的产业发展轮廓。

　　二、强化规划政策引导

　　在省市共建的筹备阶段，我委和各地着重从制定共建产业发展规划和配套政策方面入手，确定了较为明确的发展目标任务，提出了切实可行的各项措施，为共建基地建设和产业长远发展勾勒了清晰可行的路线图。比如，惠州市视听产业基地提出了建设“1238”工程：即实现由视听制造中心向视听创造中心转变，打造视听产业技术创新体系和视听产业服务体系两个体系；完善数字音视频、高密度数字激光视盘机和3C融合产品产业链三条视听产业链，实施数字电视终端、平面显示、移动视听、3C融合等八项技术升级工程。河源市为手机基地发展专门制定了《关于鼓励移动通讯系统终端产品生产企业发展的若干意见》等政策措施，为手机产业基地发展提供有力的政策支持。

　　三、省市联手共同推进

　　开展省市共建以来，我委持续加大对省市共建基地建设的扶持力度，通过组织技术改造、技术创新、节能和循环经济、中小企业、现代服务、信息化等专项，集中支持了一批重点项目建设，推动了共建产业的转型升级。据不完全统计，我委2007-2010年共支持了1600多个省市共建项目，项目总投资将超过450亿元，省财政资金支持高达11.5亿元。不仅力度上更加集中放大，涵盖了产业发展的主要环节，而且充分调动了地市积极性，上下联动作用十分明显。各地市委市政府高度重视省市共建工作，专门成立了省市共建工作推进小组。过去揭阳、韶关、潮州、梅州等地级市由于财政紧张，没有支持产业发展的专项扶持资金。在省市共建的带动下，不少地级市创设了产业专项资金。2007-2010年，19个地级以上市（区）对我委立项的省市共建项目全部给予了地方财政资金配套，配套资金达到6亿多元。如东莞市在电子信息和电气机械产业基地建设上给予5000万元配套资金，韶关市为推进基础零部件产业基地建设给予市配套资金达1200万元。

　　四、着力发展高端制造

　　三年来，我委着眼于全省先进制造业的未来发展，着力推动产业高级化、精密化和适度重型化，以大力培育高端装备制造为重点，填补产业体系空白，努力开创我省先进制造业海陆空新格局。以珠海市航空产业共建基地为例，我委充分发挥省航空产业发展领导小组办公室的统筹协调作用，积极推进《广东省航空产业发展规划（2010-2025年）》等规划编制和低空空域开放等政策，全力抓好珠海航空产业园建设和中航通飞重点项目实施。短短2年时间，珠海航空产业园加快基础设施配套建设，征地用地及场平工作顺利推进，并成功引进了民航校飞中心南方基地、美国西锐FBO、珠海雁洲轻型飞机制造、珠海亚飞/希科通用航空基地等大型项目。中航通飞项目“一总部、两中心、三基地”建设计划全面启动，累计投资约10亿元。已完成了总装试飞基地办公大楼及总装厂房建设，完成4个型号飞机研制的前期准备，在去年珠海航展下线了第一架通用飞机——海鸥300。省市共建工作很好地塑造了我省先进制造业发展的区域品牌，为各地紧紧抓住“双转移”和“双提升”的历史机遇，加大招商引资的深度和广度，培育全省航空等高端制造搭建了重要平台。

　　五、狠抓优势产业升级

　　我委和各地扎实把省市共建基地建设作为加快产业转型升级的突破口和着力点，从技术改造、技术创新、工业设计、两化融合、公共平台建设等方面下功夫，有力地推动了各地优势产业做大做强，进一步增强了我省在国内外行业中的地位和影响力。佛山家电产业市场份额分别占全省的60%和全国的16%，空调器、微波炉、电子消毒柜、电热水器等一批主导产品产销量均居全国首位和全球前列。江门化纤纺织工业总产值约占全省的20%，规模以上企业500多家，已发展为我省最大的化纤纺织产业生产基地。2010年，阳江五金刀剪实现工业总产值约190亿元，约占全市工业总产值的30%，产值和出口交货值分别占全国同类产品的65%和85%，成为全国重要五金刀剪产品研发生产基地。河源手机产业已有40户手机及零配件制造企业落户，2010年手机产量超过1500万台，手机整机及零配件实现工业增加值突破35亿元。潮州陶瓷产业有规模以上企业470家，规模以上工业增加值超过50亿元，占全省的35%。近几年，肇庆汽车零配件产业在工业投资、工业总产值、工业增加值均达到了30%以上的增速。汕头玩具礼品产业积极向动漫文化延伸扩张，奥飞动漫、广东骅威等龙头企业成功转型升级为产品设计、原创动漫等开发商，进一步提升了汕头玩具礼品产业的自主创新能力和核心竞争力。