精心策划  精心组织

齐心协力做好中博会筹办工作

—在省筹办第二届中博会电视电话会议上的讲话

（二OO五年六月二十一日）

各位领导，同志们：

经国务院批准，由国家发展和改革委员会、财政部、商务部、国家工商行政管理总局、广东省人民政府和法国经济财政和工业部主办的第二届中国中小企业博览会暨中法中小企业博览会（以下简称第二届中博会），将于2005年9月12日至15日在广州市举办。

广东省是中博会的发起和主办单位之一，省委、省政府对中博会高度重视，省领导多次作出指示。张德江书记指示：“办好中博会，意义十分深远”，中博会是我省工作的亮点，“是一件好事”，我省“要与国家有关部委积极协调配合，把好事办好”，“抓紧博览会的各项筹备工作，一定要充分准备，确保成功”。黄华华省长指示：“中国中小企业博览会意义重大，应精心策划，精心组织，精心筹备，努力办好，争取办成象广交会、深交会一样的又一知名品牌”，他还在今年1月广东省人大十届三次会议上作的政府工作报告中提出，要积极办好第二届中博会，积极推进与国外中小企业的交流合作。游宁丰副省长在3月16日召开的省筹办第二届中博会联席会议第一次会议上指示：要“动员全省各方面力量，把筹办第二届中博会作为一项重要工作来抓，全力以赴，抓紧筹备，充分准备，确保万无一失，把好事办好”。

为办好中博会，省政府专门成立了筹办中博会工作联席会议。游宁丰副省长担任第一召集人，省政府林英副秘书长和我担任召集人，成员单位包括省委办公厅、省府办公厅、省委宣传部、省经贸委等18个省直单位以及广州市政府、中国对外贸易中心（广交会）。3月16日，召开了省筹办第二届中博会联席会议第一次会议，游宁丰副省长就筹办工作作了动员和全面部署。

今天召开全省筹办第二届中博会电视电话会议，目的是进一步贯彻落实张德江书记，黄华华省长和游宁丰副省长的指示精神，贯彻落实全国动员会精神，就第二届中博会做进一步动员，并通报中博会的筹备进展和下一步工作重点，布置有关筹办工作。现在，我代表中博会组委会秘书处，介绍第二届中博会的有关情况，提出有关工作意见。等一会，游宁丰副省长还将作重要指示。

一、第二届中博会的主要特点

第二届中博会的主要特点表现在五个方面：

（一）主题鲜明，亮点突出

第二届中博会以“增进了解、加强合作、扩大交流、共同发展”为鲜明主题，促进中法中小企业合作是本届博览会的突出亮点。本届中博会通过中方组织5000家左右、法方组织300家以上中小企业参展，进行产品、技术的展示和洽谈交易，通过中法高级政府官员、知名专家学者、企业代表参加中法中小企业高峰论坛，以及组织中法中小企业互访对接、项目推介等活动，加强中法中小企业产品和技术各方面的优势互补、交流合作，充分体现“中小企业—中法合作的新动力”。

（二）层次提高，规模扩大

第二届中博会是经过国务院批准，由国家发展改革委、财政部、商务部、国家工商总局、广东省人民政府与法国经济财政和工业部联合主办的，层次比首届更高。本届博览会的举办场馆─广州国际会议展览中心，是亚洲最先进的会展中心之一，室内展示面积超过12万平方米，可设6000个标准展位，规模是首届的三倍。

（三）内容丰富，“博”中有“专”

内容丰富、“博”中有“专”，是第二届中博会区别于其他展会的一个显著特点。

第二届中博会的“博”，体现在它是一个涵盖中小企业主要行业和产品的综合性展会，体现在它的内容丰富多彩，举办中法中小企业高峰论坛等一系列活动，形式多样，内容丰富。

第二届中博会的“专”，体现在每一个展区都是某一个行业的专业展、精品展，体现在对大会配套的每一项活动，都是经过精心策划、精心组织，力求办出专业水平。

（四）内外贸兼顾，功能齐全

我国加入世贸组织后，国内国外两个市场进一步融合。第二届中博会以推进中小企业开拓市场为目的，这个市场是不分国内国外的。作为由一个专业展构成的博览会，参会中外专业客商云集，蕴含无限商机，参展中小企业可着眼于国际市场，也可瞄准腹地广阔的国内市场，客商展商交易洽谈不分国界。从这个意义上来说，中博会实现了内外贸的统一，较单纯的外贸展会功能更齐全，优势更明显。

（五）政府引导，服务为主

第二届中博会坚持政府推动和市场运作相结合的办会原则，以及政府引导、服务为主的理念。采取政府支持中介，中介服务企业，企业积极参与的方式开展各项活动，不以营利为目的。所有的活动，都将在中国中小企业博览会网站（cismef.com.cn/）上在线展示，打造永不落幕的“网上中博会”。

二、前一阶段工作进展和下一步工作重点

（一）前段工作情况

第二届中博会的筹备工作，按照游宁丰副省长提出的“推介是前提，招展是基础，招商是关键，活动是亮点，服务是保证”的总体思路整体推进。主要介绍四项工作：

1、全面铺开广告宣传，积极扩大中博会影响

办好中博会，舆论须先行。利用各种宣传广告媒体，加强舆论造势，为第二届中博会营造良好的氛围。一是积极利用一切机会进行宣传推广。通过电视、广播、报刊、互联网、专业报刊、户外广告等各种渠道，以及国外的媒体，广泛宣传第二届中博会的意义、特色和亮点，推介中博会品牌，提高中博会知名度。秘书处已通过新浪网首页发布宣传广告，将大大扩大中博会的覆盖面和知名度。二是完善充实中博会网站。使之成为企业和社会各界及时了解中博会最新信息的平台，成为中法中小企业交流信息、相互推介的平台。目前中博会中文网站设计、版面内容已逐步充实完善，英、法文版面已设立，并建立与国家、省有关部门等20多个网站的相互链接，以及法方专门网站“1000家企业到中国”实现链接。三是借今年5月商务部部长率团赴法参加第16届中法经贸混委会的契机，由商务部外贸发展事务局在会上向法国有关部门和企业推介第二届中博会。

2、紧密依靠行业协会和各级政府，全力开展招展工作

第二届中博会采取了与首届中博会不同的组展方式，进行两个方面的改革，一是专业布展，二是协会招展。招展的主角是行业协会(商会、公司)，通过他们在各自行业领域中的专业优势，发动组织本行业的企业（会员）参展参会。而各级政府主管部门主要起引导和推动作用，协助发动和推荐相关企业参展。行业协会和各级政府主管部门要密切配合，加强联系，共同努力，做好招展招商工作。

行业协会的招展、布展工作实行市场化运作。通过谨慎的选择和比较，组委会秘书处确定了9家行业协会负责招展招商。各协会已于4月底与秘书处签订了合同，正式对外招展招商。

需要强调的是，本届中博会主要由行业协会负责招展招商，但并不意味着就不需要各级政府和有关部门的参与了。恰恰相反，招展、招商工作仍然离不开各级政府和有关部门，特别是我省各市政府和中小企业主管部门的密切配合和大力支持，

从目前情况看，各行业协会高度重视中博会工作，制定了招展招商工作方案，采取发文、召开会议、寄送邀请函和资料、赴重点地区动员等多种方式开展招展工作。目前，招展工作进展情况较好的展区有：美容化妆品展区一半展位已有意向，汽摩配件展区已有三分之一的展位意向，鞋业皮具展区有200个展位意向，家电展区有20%展位意向。

3、多渠道，多形式，广招国内外多方客商

我们主要通过三个途径开展招商工作。一是根据招展合同要求组展的有关行业协会承担组织一定数量的专业观众参会的义务。行业协会跟本行业客户有着密切的联系，组织专业观众参会有很好的优势。二是充分发挥主办单位之一——商务部的职能和优势，广开渠道对外招商。三是采取多种有效手段主动招商。采取中介机构协议招商、网上招商、宣传广告招商等多种形式，广泛邀请国内外大型商贸企业、采购机构参会。目前已发放6万多份邀请函。已有1500个国外客商、采购商报名参会。

4、精心策划，精心组织，筹备开展各项配套活动

各项配套活动也是本届中博会的亮点，中法中小企业合作项目推介洽谈活动是亮点中的亮点，包括会前中小企业互访和项目推介，博览会期间合作项目推介等一系列活动。5月3日，作为第二届中博会首场经贸活动的第一次中法中小企业合作洽谈会，依托第16届中法经贸混委会官方活动平台已在法国巴黎举行，中国商务部部长和法国外贸部长级代表洛斯分别率领中法中小企业代表团参会。中国31家中小企业（其中广东18家）和法国261家中小企业共300多人参加了合作洽谈会。洽谈取得了良好成效。

除项目推介活动外，高峰论坛、融资洽谈会、采购说明会和专题培训四项配套活动的策划组织工作已着手开展。法方出席活动的嘉宾已经确认。高峰论坛上，法国中小企业部部长将出席并就法国政府促进中小企业发展的做法和经验发表演讲，法国中小企业家代表将介绍法国中小企业如何从小做到大的发展经验；融资洽谈会上，法国商业银行（专门为中小企业融资的银行）以及法国对外贸易担保局有关学者将分别就中小企业融资以及风险投资等方面发表演讲。

此外，中博会会务、接待、安全保卫、卫生防疫等前期准备工作都已按总体方案要求有条不紊的进行。

（二）下一步工作重点

1、深入开展招展招商，及时掌握动态进展

6月到8月的三个月，招展招商工作是重中之重。除了有关行业协会认真履行好合同外，各级政府部门要积极主动与负责招展招商的9个行业协会联系沟通，配合他们做好在本地区的招展招商工作。各市经贸部门、中小企业主管部门要全力做好第二届中博会筹备工作。一是要深刻认识中博会的深远意义，树立为中小企业服务为宗旨的思想观念。要按照省经贸委、中小企业局近期分片召开的中小企业工作座谈会的要求，协助中博会筹办工作，切实以广大中小企业的利益作为工作的出发点和落脚点。二是要切实加强组织领导，指定分管领导、专门处（科）室和联络员负责此项工作。请各市将名单于6月25日前报秘书处。三是要主动配合，积极支持招展招商工作。关于招展工作，各级经贸部门、中小企业主管部门要主动与行业协会联系，协助开展招展工作，特别是要组织技术含量高、市场潜力大、行业带动性强的企业和产品参展参会，组织国家和省名牌产品和重点企业参展参会，组织当地获中国产业特色镇（基地）称号、产业聚集程度高的相关专业镇企业参展参会。各市要根据中博会九大行业有重点有目标地发动企业，直接与有关行业协会联系，或报组委会秘书处展务组，由展务组根据行业分至有关行业协会。对参展企业是否给予财政补贴，由各市参照首届中博会的做法，自行确定。关于招商工作，各地也要及时向当地中外客商宣传中博会的意义，积极发动，重点邀请，发动当地商贸企业，特别是大型商业零售企业、重点批发市场和区域专业产品集散中心采购商参加中博会。

2、加大中博会广告宣传力度，着力提高中博会品牌形象

宣传工作对于一个展会的招展招商，推广形象，扩大知名度，提升品牌十分重要。要进一步加大力度，切实落实中博会总体形象推介、宣传报道和媒体广告投放工作方案，加大对中博会宣传推广的资金投入。继续联系和跟踪中外新闻媒体关于第二届中博会的宣传报道工作，策划和报道“中博会祝您成功”和“中法中小企业对话”系列专题、电视论坛。重点在中央电视台、广东卫视、新浪网等国家级和省级主流媒体和首都机场、广州市、重点地区和有关专业报刊上投放各式广告。继续发挥中博会网站的作用，使之成为在线展示中博会动态的窗口。

3、开好全国有关主管部门分管领导和联络员会议

秘书处拟于7月上旬召开全国各省有关政府主管部门的分管领导和联络员，以及负责招展招商行业协会的负责人会议，交流各行业协会和各地招展招商进展情况，总结经验，进一步统一思想，明确任务，充分发挥政府主管部门和行业协会两个积极性，推动招展招商工作和各地政府组团参展参会。

同志们，现在距离第二届中博会开幕只有不到3个月的时间，时间很紧，任务很重，全省经贸系统、各级中小企业部门都要在组委会和各级党委、政府的领导下，高度重视，落实责任，切实把中博会的各项筹备工作抓紧抓好，为第二届中博会成功召开贡献力量！

来源：中小企业局改革发展处