商务部副部长   高虎城

（2006年9月15日）

尊敬的普罗迪总理：

尊敬的曾培炎副总理：

女士们，先生们，下午好：

很高兴参加今天的中意中小企业高峰论坛，首先我代表中国商务部对本次高峰论坛的成功召开表示良好的祝贺，向远道而来的意大利朋友表示热烈欢迎！希望这次高峰论坛成为中意中小企业开展和扩大合作的强大助推器。

女士们，先生们：

中小企业无论是在发达国家还是在发展中国家都是经济发展的重要力量。当今，中小企业的发展越来越受到国际社会的广泛关注，世界上大多数国家和地区都把促进中小企业发展，特别是鼓励中小企业开拓国际市场和开展国际合作，作为一项重要的经济政策。中国中小企业自改革开放以来，得到了快速发展，在推动经济、提供就业、繁荣市场、促进创新等方面都发挥着重大作用。截止2005年底，中国经工商部门注册登记的中小企业已达420多万户，占全国企业总数的99.6%。国内生产总值的59%，出口额的68%，税收的49%都是由中小企业创造的。可以说，中小企业已经成为中国国民经济的重要组成部分。

随着经济全球化趋势的不断增强和中国加入世贸组织后两个市场的进一步融合，中小企业的发展正面临着一次前所未有的历史机遇和挑战。但现阶段中国中小企业规模较小、知名度较低、整体发展水平不高，普遍存在获取信息、人才、资金等生产经营要素资源较难、开拓国际市场能力较弱等问题，常常在市场竞争中处于劣势，其非常需要与世界其他国家的中小企业扩大交流、加强合作。中国中小企业博览会便是在这样的背景下举办，以中小企业为主体，为广大中小企业提供一个展示产品、树立品牌、拓展市场、加强交流的舞台，从而形成与大企业公平竞争、优胜劣汰、共同发展的良好环境。第一届和第二届中博会取得了较好的成效，为促进中国中小企业开拓国际市场，开展国际贸易投资、经济技术交流与合作积累了经验。

本届中博会邀请意大利作为主宾国，并举办中意中小企业博览会，这是中国政府重视开展中小企业对外交流与合作的具体体现。意大利被誉为世界“中小企业王国”，富有活力的中小企业一直是意大利经济的重要支柱。其中，不少企业技术先进，经营灵活，专业化、国际化程度高，为大企业的配套能力强，特别是以中小企业为主体的“意大利制造”的传统产品是其外贸出口的主力。由中小企业形成的意大利中小企业集群创造了意大利经济上的奇迹，使意大利成为世界七大工业国之一。今年，意大利政府在中国举办“意大利年”活动，中意中小企业博览会可被视为最重要的经贸活动之一，普罗迪总理亲自出席开幕式，并携数百家意大利中小企业参展参会，充分显示意政府对加强两国中小企业合作的积极态度。

女士们、先生们，

中意两国同为具有悠久历史的文明古国，传统友谊源远流长。自1970年中意建交以来，两国在政治、经济、文化等领域的合作不断加深。特别是近年来，两国高层领导互访频繁，有力地推动了双边经贸关系的顺利发展。当前，中意经贸合作越来越密切，2005年双边贸易额达186亿美元。今年1-7月，双边贸易额为134亿美元，同比增长23.6%，全年有望突破200亿美元。意在华直接投资也逐年增长，截至2006年7月，意在华累计投资项目共计3193个，实际投入32.7亿美元。意大利是中国在欧盟的第五大贸易伙伴和第五大外资来源国。但我们也看到双边贸易量和投资成果与两国的经济发展和综合国力相比，规模依然偏小，两国尚存巨大的合作潜力。而加强两国中小企业的合作正是进一步发展两国经贸关系的重要途径。

中国政府十分重视与意大利中小企业的合作，目前，意大利的中小企业在中国市场已经取得了良好的成绩。两国中小企业在许多方面存在异曲同工之处：同样集中在传统产业如纺织、服装、家具、皮革和石材等；同样具有“一区一业”、“一镇一品”的特点和优势；同样市场在外，依赖出口。但在产品附加值和创造的市场利润方面却有较大差别。意大利中小企业得益其产品的精益求精和旺盛的创新能力，一直在国际市场保持强大的竞争力。其企业的先进技术工艺、管理模式和设计理念正是中国中小企业所缺乏的。而目前，中国经济快速发展，2005年中国GDP总量达18.3万亿元，全年社会消费品零售总额达到67177亿元，全年进出口总额14221亿美元。中国市场的规模巨大，而且消费者的需求也日趋多元化，而中小企业生产经营的广阔，正好可以在需求广泛而又规模巨大的中国市场上获得商机。正是这种互补性使中意中小企业的合作具有广阔的发展前景。同时，随着中国改革开放的深入发展，中国的投资环境日益完善，各级政府十分重视为外国投资者提供良好的服务，社会各界的对外开放意识更趋成熟，劳动者素质明显提高，知识产权保护力度也进一步加强。加上中国正在推进中部崛起，西部大开发，振兴东北老工业基地等战略，将为意大利企业，尤其是中小企业在中国进一步发展提供了新的巨大空间。

女士们、先生们，

加强中小企业合作是两国领导人达成的共识，两国政府全力支持两国中小企业通过不同方式和手段加强合作。2005年9月8日在厦门中国商务部与意大利生产活动部（现更名为国际贸易部）签署了《关于加强中小企业合作谅解备忘录》，双方应积极推动该备忘录的落实，使中小企业成为促进中意经贸合作的重要力量。为此，双方应做好以下几方面的工作：一是进一步拓展中意经贸合作的广度和深度，使之从传统产业向高科技、服务贸易领域延伸；二是创建信息平台，向两国中小企业提供政策、市场等各方面的信息服务；三是鼓励意大利中小企业在中国有条件的地区设立意大利工业园区；四是利用各种经贸交流活动，搭建中意中小企业合作的平台。

女士们、先生们，

本届中博会可谓是天时、地利、人和兼备，天时是指普罗迪总理访华，两国高层领导高度重视双边经贸合作；地利是指正在中国举办意大利年活动；人和则指两国历来的友好传统以及发展双边经贸关系的共同愿望。希望在座的中意企业家代表充分利用中博会这一平台，加深彼此了解和增进互信，扩大合作，以此进一步推动中意经贸合作，尤其是中意中小企业间的合作稳步发展，为进一步深化中意全面战略伙伴关系做出实实在在的贡献。

最后，希望中意两国企业家能在这次活动中结出丰硕成果！预祝本届中博会取得圆满成功！

谢谢！

来源：论坛组