一、时间：2018年3月22日上午10:00—11:00 

　　二、地点：广东大厦三楼多功能厅 

　　三、文字实录如下：

　　广东省新闻办常务副主任、新闻发言人邓鸿主持新闻发布会。 

　　邓鸿：各位记者，大家上午好！为贯彻落实党中央、国务院关于发展工业互联网的部署要求，近日省政府出台了《广东省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《广东省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策（2018-2020年）》两份文件。今天，我们举办新闻发布会向大家介绍有关情况，并回答记者提问。　

　　出席今天发布会的嘉宾有：省政府钟旋辉副秘书长、省经信委王月琴副主任、省科技厅郑海涛副厅长、省通信管理局梅强华副局长。首先，请省政府钟旋辉副秘书长介绍有关情况。

　　钟旋辉：党的十九大报告强调“加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。今年两会期间，习近平总书记在参加广东代表团审议时，为广东经济社会发展提出了“四个走在全国前列”的明确目标：在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。 

　　工业互联网作为新一代网络信息技术与现代工业融合发展催生的新事物，是实现生产制造领域全要素、全产业链、全价值链连接的关键支撑，是工业经济数字化、网络化、智能化的重要基础设施，是推进工业经济高质量发展的强大动能。　

　　近日，《广东省深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《广东省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》已经省政府常务会议审议通过，正式印发实施。昨天刚刚印出来，今天就可以发到各地去。这是党的十九大以来，为落实国务院《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，全国首个发布的支持工业互联网发展的地方政策，对加快推进我省制造业数字化、网络化、智能化优化升级，打造制造强省、网络强省和数字经济强省具有重要意义。下面，我重点向大家介绍《扶持政策》的主要内容。 

　　比如主要目标分了2020年、2025年两个阶段性的目标：到2020年要在全国率先建成完善的工业互联网网络基础设施和产业体系；到2025年要在全国率先建成具有国际竞争力的工业互联网网络基础设施和产业体系。重点任务，包括夯实网络基础，打造平台体系，加强产业支撑，开展应用示范、完善生态体系、强化安全保障六大重点任务。其中，文件中还附上名词解释。 

　　这次出台的两份文件，其中《扶持政策》是最大的亮点，集中体现在这次一起印发的《广东省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》配套文件当中。下面，我重点向大家介绍《扶持政策》的主要内容。 　　　

　　《扶持政策》文件紧扣国务院《指导意见》要求，结合广东实际，重点支持工业企业广泛运用工业互联网技术，以应用带动工业互联网平台、网络、安全建设和产业发展，共提出支持企业“上云上平台”实施数字化网络化智能化升级、开展工业互联网标杆示范应用推广、促进工业互联网产业生态创新发展等三部分11条政策。条文虽然不多，但内容都是实实在在的干货，力度非常大。 

　　第一部分：支持企业“上云上平台”实施数字化网络化智能化升级。一些具体政策，比如按照“平台降一点，政府补一点、企业出一点”的原则，大幅降低企业“上云上平台”成本。通过公有云平台商降费和电信运营商降费的方式，分别降低企业信息化建设一次性投入成本和网络成本30%以上。 

　　今天几大运营商、相关企业也来到现场，要降30%以上，他们也都很支持。另外，通过服务券后补助方式，重点支持工业企业围绕生产制造核心环节，实施数字化网络化智能化升级，进一步降本增效提质。委托国家评测机构对平台商和服务商开展安全评估，完善企业“上云用云”安全保障。 

　　第二部分：开展工业互联网标杆示范应用推广。优先选择重点行业、重点企业、重点区域开展工业互联网应用示范；第三部分：促进工业互联网产业生态创新发展。支持工业互联网平台建设，对平台关键技术攻关的研发费用予以奖补。另外，建立一系列政策，比如建设“广东省工业互联网产业生态供给资源池”，培育优秀服务商。支持创新中心建设。这三部分对扶持政策做了具体规定。　

　　《实施方案》和《扶持政策》的出台，是我省贯彻党的十九大精神，落实中央关于深化供给侧结构性改革、建设现代化经济体系决策部署的重大举措，充分展示了省委、省政府支持制造业转型升级的决心和力度，将有力促进广东工业互联网加快发展，打造制造强省建设新引擎，为广东制造业数字化网络化智能化优化升级奠定坚实基础。我们预计，通过政策引导，未来3年将推动1万家工业企业依托平台实施数字化网络化智能升级，带动20万家企业“上云上平台”降低信息化构建成本。下一步，省政府有关部门将广泛开展政策宣传，扎实抓好政策落实，确保政策能够真正惠及企业，让企业能真正有获得感。 　　　

　　最后，我代表省政府感谢媒体长期以来对政府工作的支持。有什么问题也可以直接反馈到省政府，也可以反馈到经信部门，我们一同来为推动广东工业互联网发展做出努力。我今天主要介绍到这里，谢谢大家！下面请大家提问。　

　　邓鸿：谢谢钟旋辉副秘书长。下面进行记者提问环节。按照惯例，每次提问只提一个问题，提问前请自报所在媒体机构名称。 

　　新华社记者：当前，推动经济高质量发展已经成为中国经济发展的关键词，请问发展工业互联网对于中国和广东推动经济高质量发展意义有哪些？谢谢。 

　　王月琴：这个问题非常好，现在中国经济在十九大以后提出从高速发展要走向高质量发展，特别是如何推动实体经济，推动制造业的高质量发展，现在也在探索不同的路径。大家都知道，制造业提质增效、转型升级，按照国家部署是“中国制造2025”，主攻方向就是“智能制造”。　

　　这几年，广东省在推动企业自动化改造，推了几年新一轮技术改造，推动机器换人、设备换人，在这个基础上，我们还要推动制造业往高端发展，往高质量发展，主要就要在提升质量、提升效率方面做文章。现在国家部署利用工业互联网手段来推动制造业企业数字化转型升级，这对于高质量发展是非常有效的手段。　

　　工业互联网与自动化的关系，我们可以借鉴德国工业4.0的概念：工业从1.0、2.0、3.0到4.0是解决数据化问题。工业互联网的发展，是在前期推动自动化、信息化的基础之上，走向智能化，走向数据化，工业互联网是非常有效的手段。　

　　为此，省委省政府也高度重视。从去年开始，在全国率先部署、提前布局发展广东的工业互联网，而且我们坚定把工业互联网作为广东实体经济和制造业转型升级新的引擎来重点推动。今天也是在全国率先出台工业互联网政策，希望通过这个政策出台，为广东实体经济，为制造业转型升级再增一把劲，再添一把火，共同推动广东经济高质量发展，制造业高质量发展，也是推动广东制造大省向制造强省的发展。谢谢。　

　　南方财经全媒体集团记者：刚才秘书长提到“上云上平台”，这次政府发布的政策就叫做《广东省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》，有什么样的意义？请介绍一下“上云上平台”内容。 

　　王月琴：刚才秘书长也介绍了，政策的落脚点是在工业企业，这是和其他省的不同点。主要有以下几点：一、“企业上云”不是一个新鲜的概念，现在很多省都在推十万企业“上云”，二十万企业“上云”，广东今天的政策落脚点是制造业、工业企业，特别是制造业企业。我们是想借助互联网，点燃数字化革命的浪潮，从而嫁接到制造业，为制造业发展注入新的动能。　

　　二、提到“上云上平台”，这是经过长期调研的政策，就目前来讲工业互联网还是新生的事物，其实无论是国内国外，工业互联网的发展都是起步阶段。对于广东省来讲，最重要的就是要推动广东企业先用起来，以应用示范来带动产业的发展，这是政策制定的主要考虑。　

　　具体来看，“上云上平台”有两层意思：第一层就是推动企业上云，这个“云”讲的是公有云平台，包括三大运营商、腾讯、阿里、浪潮等等。为什么要推动企业，特别是中小企业上云？所谓的“云”，公有云就是资源池化，就是按需付费、弹性供给。很多企业IT硬件投入可以不用自己再投入，而是通过租用的方式，以租代买的方式，这样可大大降低信息化投入的成本。这一块是推动企业上云，降低信息化一次性投入的成本来帮助快速实现信息化和数字化。我们未来三年的目标是推动20万家的企业上云。　

　　上云从业务的角度，主要是包括几个方面：1、公有云为企业提供一些IT基础、设施需求，包括计算、存储和数据库资源；2、一些基础通用业务需求，比如企业协同办公、会议系统、行政管理、电子商务、电子营销、客户服务等等。企业在公有云做得好，可以快速地提升企业信息化的水平。这一块，财政没有拿钱，我们采用推动公有云平台降费的方式。也非常高兴告诉大家，现有三大运营商和几大公有云平台商都非常积极，我们也初步有了降费的协议，在4月2日会召开“中国(广东)数字经济融合创新大会”，会与公有云平台进行签约仪式，他们也承诺会降费30%。　

　　第二层的意思是，公有云平台是多层次、多架构平台体系，既包括基础的公有云支撑，也包括往上一层的传感、数据采集、工业操作系统、工业各种应用软件等等的平台，就是汇聚。在这个平台上，我们帮助工业企业解决的就不是基础应用需求，而是进入生产制造环节。我们要解决研发设计、生产管控、设备管控、工艺改进、能耗优化、供应链协同等生产制造环节的互联互通以及设备端、管理端的数据打通，从而实施工业企业网络化、智能化的转型升级。　

　　推动工业企业上平台，我们采取“平台降一点，政府补一点、企业出一点”。广东的市场是非常开放的市场，我们也欢迎省内外的优秀平台商、服务商来参与广东工业互联网的发展，来参与制造业数字化转型，只要应用服务能够实实在在地帮助企业解决问题，能够得到企业和市场的认可，欢迎你到广东来落户发展，来享受我们的扶持政策。　

　　去年以来，在省委省政府高度重视和部署推动下，我们目前广东已初步形成工业互联网产业生态扎堆落户广东非常好的态势。去年也推动了像阿里巴巴的阿里云公有云总部落户广州，推动树根互联总部落户广州，广东省内的工业互联网各类企业，华为、腾讯各类平台商、服务商现在也在加大推动力度，包括三大运营商加大力度往工业互联网来布局发展。希望今天出台的政策，为广东的工业互联网发展提供更好地支撑，特别是支撑实体经济尽快地转型升级，谢谢。　

　　中国经济导报记者：目前工业互联网虽然是一个新生事物，但已经得到各国的普遍关注。请问广东省在推动工业互联网的技术创新上有哪些具体的举措？　

　　郑海涛：根据省委省政府推动工业互联网大的布局，在科学研究和技术创新方面也有相应的安排和一些工作重点部署。一、围绕整个工业互联网基础和前沿的技术进行布局。比如在省实验室建设方面设有网络空间的实验室，在一些专项，涉及工业互联网基础理论、科学问题研究，比如深度学习理论、智能理论、关键技术、跨媒体感知技术、云处理技术等等。总的来说工业互联网要高水平、高质量地发展，对整个体系要求安全、高效、低成本、可靠。　

　　二、建设相关的平台，结合科技创新人才的引进，比如围绕工业互联网这一块的发展需求，鼓励这些运营商、云平台企业加强与国内外高校产学研合作，通过建立院士工作站和联合研究院提供支撑，建设工业互联网科技创新平台体系。　

　　三、工业互联网创新示范和成果应用推广方面，会配合经信委等部门，开展这方面的工作，使得一些先进、前沿技术可以尽快地转化为工业互联网方面的实际应用，形成生产力。谢谢。　

　　中国国际广播电台记者：作为行业的主管部门，对于工业企业联谊互联网，省通信管理局有哪些行业的指导意见？

　　梅强华：广东省通信管理局这个单位是工业和信息化部驻广东的派出机构，主要是负责广东通信和互联网行业的行业管理以及市场监管，管理着包括三大运营商以及几千家互联网企业。对于这么庞大的企业，我们有信心坚决贯彻落实好今天出台的《广东省深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的实施方案》，发展工业互联网，网络是基础，平台是关键，应用是核心，安全是保障。所以，通信管理局将用网络、平台、应用以及安全这四个方面协同发展的思想理念积极落实好今天的《实施方案》。　

　　要做好以下几个方面的工作：一、加大基础设施力度，加快网络发展，让我们老百姓、工业互联网企业上网更快捷；二、积极推动技术企业、互联网企业积极参与工业互联网平台建设，让更多的工业互联网“上云上平台”；三、积极落实好总理号召。在去年基础上继续降费的要求上，现在正在部署运营商要如何落实总理的要求，尽快降费至少30%； 四、坚持发展和安全并重这个理念，尽量地做好安全系统的监测，让企业更安全地上互联网。　

　　这位记者提到的问题，也是我们正在思考的问题，主要有以下三个方面：一、现在工业企业，特别是省内的格力这些企业非常优秀，内部的网络是非常先进，自动化程度很高，管理很好。但他们一直没有上互联网，没有“上云上平台”，企业第一件事情就要加强内网的技术改造，怎么利用先进的技术，让他们尽快地与互联网高效、无缝地对接。　

　　二、企业要提供更多丰富的应用，应用是核心，为他们企业用，也为用户所用；三、更多强调是安全。因为原来这些企业是没有联网的，没有“上云上平台”，他们可能比较欠缺全面的安全意识，一旦他们接入互联网，安全就变得非常重要，我们作为行业主管部门也要指导他们更多地加强安全措施的防护和预案的准备，同时也要对他们进行安全漏洞的监测，提高工业互联网企业安全管理能力。　

　　羊城晚报记者：最近，其实广东有不少的制造业企业已经在布局工业互联网这一块，从推动转型升级的角度来说，可以给到企业的建议是什么？怎么样利用工业互联网推动广东以及企业本身的转型升级？ 

　　王月琴：对于广东的工业企业来讲，工业互联网还是一个新生事物。包括去年，省长带队对于广东全省工业互联网发展，特别是制造业利用工业互联网转型升级这一块做了深度调研。调研发现，现在广东有部分企业已经主动地利用工业互联网来发展、推动数字化的转型，但是我们也发现，大部分的企业还是在观望，或者说还不清楚，或是还有疑虑。所以，这是广东目前的现状。　

　　出台这个政策，政府就是想通过政策的导向，传递相关信息，制造业企业、工业企业要转型升级，工业互联网就是非常好的方向和工具。所以，今天出台的政策就是为企业指明了方向，我们希望工业企业、制造业企业能打消疑虑，能够主动地拥抱互联网，或者说希望借消费互联网成功经验，掀起数字化革命浪潮影响制造业，推动企业往高端、高质量、高价值去转化。而且接下来，经信委作为牵头部门要做三件事。　

　　第一件事：今年打造应用标杆，推动企业先用起来，我们选择一些重点行业，比如电子信息、家电、先进装备、纺织服装、食品医药、轻工材料。这都是经过调研，确定广东目前工业互联网转型升级需求较大的一些重点行业。我们想优先选择一批转型意识比较强的企业，给他重点的扶持。推动平台商和服务商与企业做一些对接，提供有针对性的诊断和服务，帮助企业实施工业互联网改造升级项目。　

　　另外，我们想树立一批行业标杆和样板示范企业。初步的想法是确立了这一批标杆企业，经过一段时间的实施，希望这些企业以现身说法，讲讲实施效果怎么样，推进工业互联网改造前是怎么样，通过工业互联网成本降了多少，效率提升多少，能耗降了多少，良品率提高多少，效益提升多少等问题。希望通过实施前后对比，让同行业企业看到工业互联网为企业带来实实在在的价值在哪，使这些企业能够打消顾虑，主动地进行数字化升级，走向智能化发展。　

　　第二件事：建设一批示范基地。将采取省市县（区）三方联动的方式，配合省出台的政策，各个市也在陆续出台政策，形成政策的合力，围绕重点行业和产业集聚地建立一批产业示范基地。一方面在基地推动平台商、服务商落地，推动更多的企业“上云上平台”，也通过示范基地的影响力形成辐射，加速在一些行业产业集聚地的应用推广。　

　　第三件事：推动更多的企业“上云上平台”。在标杆、示范、引领作用之后，大范围地推动工业企业“上云上平台”。今年是政策实施第一年，我们初步挑选广州、深圳、佛山、东莞作为试点，这4个市是工业和信息化基础比较扎实的4个市。也挑了粤东、粤西和产业集群特征比较明显一些地市，比如粤东的汕头、揭阳，粤西的湛江、阳江、中山，加起来有9个市作为先行工作的试点，取得经验之后，再向全省做一个推广。　

　　钟旋辉：我想补充几点。广东产业不只是产业，整个广东的经济结构都要转型升级，怎么办？就得找到新动能，怎么做？工业互联网就是好东西，但工业互联网是新东西，大家都知道好，有一些企业又在观望。我觉得首先要推动他们用起来，这是最重要的。你试都不去试，怎么知道好不好？要用了之后才体现。所以要支持“上云上平台”，这是第一步。　

　　第二步，我们在推动产业结构方面，包括一些传统产业可通过工业互联网转型升级。目前，广东地区工业发展结构很不合理，现在工业相对比较发达主要还是珠三角地区，但在粤东西北，例如湛江的工业规模也很大，但生产工艺很落后，有的还是手工的，一部分企业开始用了一些先进生产线和机器人。如果政府能再帮助他们一把，效果就出来了。　

　　邓鸿：由于时间关系，记者提问到此结束。感谢各位媒体记者参加今天的发布会。各位记者如果还有什么需要了解的，可以在发布会后与省经信委的同志联系。新闻发布会到此结束，谢谢大家！