根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布广东省经济和信息化委员会2009年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成。本报告的电子版可在省经济和信息化委网站(www.gdei.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与省经济和信息化委办公室联系(地址:广州市吉祥路100号,邮编:510030,电话:020-83133488)。
一、概述
2009年,省经济和信息化委认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和广东省政务公开工作要求,加强组织领导,建立健全制度,完善工作机制,明确责任,强化监督,扎实推进政府信息公开工作。
(一)加强组织,保障协调运行。成立了由委主要领导担任组长的政府信息公开工作领导小组,以规范政府信息公开各环节为重点,制订完善管理制度,推动政府信息公开工作运转顺畅有序。建立政府信息公开联络员制度,促进各处室更好地开展政府信息公开工作。
(二)健全制度,增强公开实效。进一步完善政府信息公开信息审核制度,规范信息采编、审核、公开等工作流程,明确保密审查的职责分工、审查程序,准确界定公开和不能公开的政府信息,妥善处理好公开与保密的关系。同时,进一步健全完善主动公开和依申请公开机制,规范工作环节,明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式、时限和要求,确保政府信息公开工作依法、有序推进。
(三)搭建平台,深化公开内容。
1. 加强网络平台建设,依托委公众网站,及时、全面发布和更新我省经济和信息化法规制度、政策措施、工作动态等各类信息,为公众了解国内和省内经济和信息化动态提供方便。同时,公布了办理程序、依据、条件、时限及联系方式等,方便企事业单位和群众办事。如,2009年,建立了产业转移综合信息管理系统。
2. 通过新闻发布会、发放新闻通稿等形式和报刊、电台、电视台等新闻媒体及时主动公开政府信息。坚持实行季度新闻通报制度,邀请中央驻穗和省内主要新闻单位参加,定期向社会发布经济运行、煤电油运、产业转移、信息产业发展及信息化建设等重要工作以及人民群众关注的热点问题情况,充分发挥政府信息对公众和社会的导向作用,加强对政策的宣传解读。如,2009年,邀请新闻媒体全程跟踪报道我委组织的4批次省行业协会及会员单位赴省产业转移工业园的考察活动。
3. 通过编印信息专刊,传递中央经济政策和省委省政府的部署要求,发布全省经济和信息化工作动态,推广各地和企业的先进经验。每月出版一期《广东经贸》、若干期《经贸信息》、《信息化简报》,免费发送全省经信系统、相关企业集团、行业协会、省政府有关部门。2009年,为有效宣传我省促增长的典型工作,专门增设了抓典型促增长信息专刊;为加强对全省工业商贸和信息化经济运行的引导,共发布经济运行专刊71期,经济运行动态快报34期。此外,还通过电子触摸屏、设置免费取阅点等方式,方便公众及时获取政府信息,方便群众到我委办事。
(四)优化服务,注重便民利民。
1. 加大宣传力度,优化服务,使惠民惠企政策深入人心。如,开展为重点企业提供直通车服务,为重点企业直接提供工业商贸方面的法律法规以及行政许可有关信息的咨询服务,对重点企业定期发布广东工业商贸运行态势、行业动态等分析以及提供政策信息指导服务。改变综合处室统一会办的形式,将产业政策证明交由行业处室直接办理,减少审批环节,提高办理效率。开展“家电下乡”宣传活动,深入宣传解读优惠政策。
2. 正确引导舆论,积极促进社会和谐稳定。如,开展广东省节能宣传周活动,紧紧围绕“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”的活动主题,推出一个主题和九项配套活动,即举办2009年广东省节能宣传周活动启动仪式暨高校文艺汇演,配套举办“我为广东节能建言献策”征文、手机短信宣传、节能知识竞赛、电视公益宣传、“垃圾分类从我做起活动”、高效照明推广论坛、节能节电设备展、能源紧缺体验日、加油站宣传等活动,印发节能宣传手册10000多册,在全省各大加油站张贴节能宣传海报5000多张,在全社会营造浓厚的节能社会氛围,动员全社会积极参与资源节约型和环境友好型社会建设。
3. 通过公开征求意见、召开专家学者座谈会、听取人大政协代表委员意见等方式,扩大民主参与,使政策制定符合实际。
二、主动公开政府信息情况
省经济和信息化委主要通过委网站、《广东经贸》、《经贸信息》、《信息化简报》、新闻发布会以及报刊、电视等方式主动公开本委的政府信息。
(一)省经济和信息化委网站主动公开政府信息情况。
省经济和信息化委网站(含原省经贸委网站和原省信息产业厅网站,下同)“政府信息公开”专栏发布政府信息223条,其中,机构职能类信息47条,规章文件类信息11条,规划计划类信息22条,业务工作类信息31条,其它类信息112条。
2009年,省经济和信息化委网站“经贸之窗”、“经贸专题”、“图片新闻”、“工作动态”、“地市动态”及“产业运行”等主要栏目共发布我省经济和信息化工作信息1900条。
(二)《广东经贸》、《经贸信息》和《信息化简报》主动公开政府信息情况。
全年刊发《广东经贸》12期。《经贸信息》248期,其中,经济运行、商贸流通、技术改造、煤电油运、资源节约等专刊194期,综合类信息22期。《信息化简报》14期。
(三)新闻发布会主动公开政府信息情况。召开新闻发布会7场,内容涉及经济运行、贯彻落实《规划纲要》、煤电油运、中博会、产业转移、信息化建设等工作。出席新闻发布会的国内新闻机构近50家,境外新闻机构近15家。
(四)通过报刊、电视主动公开政府信息情况。《南方日报》、《羊城晚报》、《广州日报》、广东电台、广东电视台等省内主要媒体共播发由省经济和信息化委提供的政府新闻信息近350条。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
2009年,我委没有收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开相关费用情况
2009年,我委没有收取依申请提供政府信息的费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2009年,我委没有因政府信息公开而被提起行政复议和行政诉讼。
六、存在问题及改进措施
2009年,省经济和信息化委政府信息公开工作取得了新的进展,但同时也存在公开内容有待进一步深化、公开形式的便民性有待进一步提高等问题和不足。下一步,我委将按照省委省政府的工作部署,进一步解放思想,丰富内容,创新形式,拓宽渠道,建立良好运行机制,切实推进我委政府信息公开工作深入开展。
(一)加强培训,提高思想认识。加强对全体干部职工的培训,切实转变观念,进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识,增强做好政府信息公开工作的紧迫感和责任感,切实推进我委政府信息公开工作上新台阶。
(二)完善制度,增强工作实效。进一步完善政府信息公开工作制度,健全政府信息主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查等工作机制,保证政府信息公开的及时性和有效性。切实处理好公开与保密、主动公开与依申请公开、接受社会监督与提供信息服务等方面的关系,提高工作效能,切实做好政府信息公开工作。
(三)加强监督,提高办公效率。切实发挥委政府信息公开工作领导小组的组织领导作用,进一步加强监督检查,及时发现和解决存在问题,积极提出改进工作的意见和建议。进一步加大指导力度,规范直属单位的办事公开工作。
省经济和信息化委政府信息
公开工作领导小组办公室
二○一○年三月三十一日