2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。广东省工业和信息化厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,坚持以人民为中心深化政务公开,紧紧围绕国家大局,落实省委、省政府中心工作要求,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府和优化营商环境等方面的促进作用,加快转变政府职能,推动政府决策和管理服务更加透明规范,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年,为我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的贡献。
结合实际,重点做好以下工作:
一、紧扣“十四五”开好局起好步深化政务公开
(一)做好工信领域政府信息公开
按照我厅工作计划,主动公开“十四五”规划、专项规划和区域规划等重大政策事项。依法、及时公开我厅职能范围的政府信息(办公室牵头,各有关处室配合)。按照国家法律法规和有关政策规定,坚持突出重点、整体推进、完善提高、注重实效的原则,为方便企业、群众办事和有利于人民群众行使监督权力,依法及时发布更新我厅制定的各类政策文件(各有关处室负责)、经批准的预决算信息、相关报表(财审处负责)、人大代表建议和政协提案办理结果等信息(法规处牵头,有关处室配合),按计划开展“双随机、一公开”监管,及时公开监管信息(法规处牵头,各业务处室负责相关信息公开)。
(二)切实增强回应民众关切效果
落实《政府信息公开条例》(国令〔2019〕711),按照政府信息公开申请办理答复规范要求,进一步建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度。完善厅信息公开申请办理制度,规范答复文书格式,全面提升我厅信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。按照依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,最大限度向申请人提供相关信息,更好满足人民群众知情权(法规处牵头,各有关处室配合)。
二、紧扣政府信息公开条例深化政务公开
(一)切实做好政策解读工作
认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》(国发〔2021〕6号)要求,加强舆论引导,全面阐释各项政策举措及其效果,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。要在政策发布落地的同时同步出台相关解读,准确传递权威信息和政策意图,将政策解读工作贯穿至策前预公开、策中深解读、策后跟踪评估等政策发布全链条。对专业性较强的政策,要注重运用客观数据、生动实例等,充分使用新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等多形式、形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。主动回应经济社会热点问题,释放更多积极信号。及时了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价,推动重大政策实施效果的跟踪评估(办公室牵头,各处室、厅信息中心配合)。
(二)标准化基层政务公开工作
按照《广东省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施意见》(粤府办〔2020〕10)要求和国家部委制定的基层政务公开标准,配合做好安全生产领域基层政务公开工作(民爆处负责),继续履行督促指导职责,对工信领域基层政务公开标准指引落实工作进行跟踪指导(办公室牵头,法规处配合) 。
(三)规范政务信息公开年报
严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60)要求,规范我厅政府信息公开工作年度报告格式和内容,提高年度报告基础性数据的准确度,对数据进行进一步分析提炼,协调推动我厅政府信息管理的基础工作,确保政府信息公开工作年度报告所需数据“统得出、报得准、可核查”,更好发挥政府信息公开对于政府工作的监督、规范作用,以提升我厅政府信息公开工作年度报告质量。
(四)加强政策信息和舆情管理工作
重视信息宣传和舆情管理,充分利用厅公众网站、微信公众号、新闻媒体等多种途径及时、主动、全面发布工业和信息化相关重大产业政策,推广先进典型经验做法,创新公开方式,深化公开内容,提升公开效果(办公室牵头,各处室、厅信息中心配合)。严格按照政务新媒体监管要求,对信息发布情况严格把关,杜绝“娱乐化”“空壳”等问题(办公室负责)。对照中国政府网和广东省人民政府网公布的行政法规规章正式版本,在厅公众网站上及时更新本系统实施的法律法规规章和规范性文件。依法依规清理我厅规范性文件,并在厅公众网动态更新调整(法规处牵头,厅信息中心配合)。及时做好省府办转交的“省长留言信箱”留言办理工作,于收到留言的7个工作日内完成回应,紧紧围绕政务舆情背后的实际问题,严格把关回复内容和质量(留言事项相关处室负责)。加强舆情回应台账管理,切实维护政府公信力。
三、围绕主责主业,加大主动公开力度
(一)坚持制造业立省,保持工业经济平稳发展。围绕围绕珠西先进装备制造产业、机器人产业发展专项行动(装备处负责),推进产业园区提质增效(园区处负责),工业投资和工业技术改造(技改处负责)等方面加大政务公开力度。
(二)聚焦“六大工程”。围绕“强核工程”“立柱工程”“强链工程”“优化布局工程”“品质工程”“培土工程”等方面工作加大政务公开力度(规划政策处牵头,各有关处室配合)。
(三)抢抓发展新机遇,促进“两化”“两业”深度融合。围绕加快发展战略性产业集群(规划政策处牵头,相关业务处室配合),制造业高质量发展(规划政策处负责),4K/8K超高清视频产业、电子信息产业发展(电子信息处负责),5G产业和数据中心发展(信软处负责),推进制造业数字化转型、企业“上云上平台”(工业互联网处负责),软件和信息技术服务业(信软处负责),生产性服务业(生产合作处负责),数字经济创新发展(数字产业处负责,电子信息处、工业互联网处、信软处配合)等方面工作加大政务公开力度。
(四)积极应对风险挑战,做好常态防范疫情准备。推进安全产业发展(民爆处负责),省公共卫生应急物资生产保供体系(消费品处负责),无线电安全保障(无线电监督处负责),疫情防控重点物资生产(消费品负责)等方面工作加大政务公开力度。
(五)推动产业转型升级,提升制造业科技创新水平。围绕产业创新发展(创新处负责),培育制造业创新中心(创新处负责),推进制造业绿色发展、工业绿色发展(节能处负责)等方面工作加大政务公开力度。
(六)优化营商环境,改善制造业发展空间。围绕加大对民营经济、中小企业发展的支持(民营处负责),优化企业服务、缓解企业融资难融资贵问题(融资处负责),产业发展基金(财审处牵头,有关处室配合)等方面工作加大政务公开力度。
四、做好政务公开工作的各项保障措施
(一)加强厅公众网与厅微信公众号建设
依托省政府网站集约化平台与微信公众号平台,规范厅公众网和厅微信公众号运作,加强内容保障,严格要求信息来源的权威性、准确性,做好政策发布与解读,广泛收集意见建议,妥善处理网民留言与投诉;使用技术手段加强收集与我厅相关的舆情信息,及时对舆情情况作出研判与应对;制作出多角度全方位、通俗易懂、易于传播的工信政策解读产品,不断提高工信政策知晓度(办公室牵头,厅信息中心配合)。
(二)推进我厅信息系统对接粤系列工作
根据省政府关于“数字政府”改革建设要求,为进一步加强应用数字政府能力,提升我厅信息化应用水平与服务能力,对尚未进驻粤系列的已建系统,通过系统改造,实现对企业服务的系统全面进驻粤商通、对公务员服务的系统全面进驻粤政易,并对新建系统做好谋划,在立项方案拟定时充分考虑进驻需求,并在项目建设时落实对接粤系列工作(办公室牵头,各有关处室、厅信息中心配合)。
(三)保障网络信息安全
重点做好厅网络、公众网站、电子邮件系统及其他业务系统问题隐患的排除;强化安全防护措施,重点防范政务大屏内容不被篡改,坚决屏蔽非法内容;着重做好主干网络、终端设备、云平台资源等运维管理工作。保障网络信息安全(办公室牵头,厅信息中心配合)。
(四)强化领导干部政务公开意识
落实《政府信息公开条例》(国令〔2019〕711),将政府信息公开条例作为领导干部培训工作的重要内容,并列入新入职干部培训必修课程,重视干部职工的政务公开意识和能力提升。增强政务公开相关培训的针对性、系统性,科学设置培训课程,提升培训效果,结合工信大讲堂等形式,进一步提升依法依规公开能力(人事处牵头,办公室、法规处配合)。